普京首次造访南千岛群岛,美国迅速做出回应
择捉岛是南千岛群岛中最大的岛屿,四周被波涛汹涌的鄂霍次克海环绕,海浪不断冲刷着这片黑色的火山岩。海上的雾气弥漫,似乎将旧厂房和渔村笼罩在一层灰白色的轻纱之下。岛上的居民不多,生活悠闲,既有人在捕鱼,也有人在水产加工厂处理鱼卵,还有一些岛民依稀记得几十年前,那里曾悬挂过另一面国旗。2026年8月13日,俄罗斯政府的一架专机降落在择捉岛,机舱门随之打开,普京走了出来,海风袭来,衣领微微翻起。他与当地官员握手,脸上保持着淡淡的笑容,似乎只是一次寻常视察。
这是普京二十多年来执政生涯中首次踏足这座岛屿。他前往一个水产品加工厂,车间里弥漫着浓烈的咸腥味,不锈钢生产线忙碌地选取新鲜的三文鱼卵。工人们围拢过来,厂里的负责人递上一小盒鱼子酱,普京尝了一勺,点头称赞,工作人员提议要打包一些带走,他微笑着表示感谢。他随后还拜访了一所学校,站在黑板前,听年轻教师讲解课程。教室的光线有些昏暗,随行人员拥挤在门口,举着手机拍照。之后,他参观了一家医院,看到了检测设备和走进诊室的医生,轻声询问设备使用年限及药品情况。
这一系列的行程细节看似琐碎,却暗含着普京此次登岛最想传达的主旨——这里的日常生活就是俄罗斯的现实,而不是谈判中的筹码或悬而未决的领土问题。在此之前一天,他在萨哈林州南部的军港视察了太平洋舰队的旗舰“瓦良格”号导弹巡洋舰,参与舰上的会议,并观看了演习的最后阶段。在军舰上,他仔细听取了汇报,目光落在挂着海图的舱室内。军事活动与日常生活的结合,进一步强调了南千岛群岛的归属权已经摆脱了外交上的争论,置于军舰与鱼子酱当中。
俄罗斯方面对此次行动的态度已经明确。普京在南萨哈林斯克发表讲话时毫不留情地指出,南千岛群岛的归属已在二战后的国际协议中确定,俄罗斯对此地的主权不存在争议,并强调日本的领土主张没有任何依据。此言一出,东京的反应立即浮出水面。当天下午,高市早苗在首相官邸外召开记者会,声调虽然不高但措辞严厉,称这是对日本国民感情的伤害,坚决无法接受。北方四岛是日本的固有领土,普京的登岛行为将使日俄关系的复苏更加困难。外相茂木敏充也在社交媒体上作出类似表态,强烈抗议。
然而,莫斯科对此早已习以为常。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在社交媒体回应称,南千岛群岛自古以来就是俄罗斯的领土,副外长格鲁什科则毫不客气地表示,日本的抗议不过是程序性的每次重复。这样的回答虽然有些尖刻,却不无道理。自2010年梅德韦杰夫首次登岛以来,日本便每每作出类似的抗议,经历了诸多轮回,最终却使得局面依旧不变。
目前,高市早苗虽然声嘶力竭,但实际能做的并不多。日本和俄罗斯的关系因乌克兰问题已经冻结,而日本在跟随西方对俄罗斯制裁的同时,又希望在领土纷争上取得进展,这一矛盾使得她处于进退两难之地。高市早苗的真正关注点,或许不是莫斯科的反应,而是日本国内右翼民众的观点。作为右翼的代表,她面临着对北方四岛争议的强硬立场,历史问题上刚刚作出退让,若在领土问题上再妥协,势必影响其政治基础。因此,普京一上岛,她必须调高语调,尽管未必有效,但至少要展现态度。
然而,提高声调无法解决岛屿的实际问题。如今,南千岛群岛上飘扬着俄罗斯国旗,居民是俄罗斯人,政府里坐的是俄罗斯官员,海岸那边的雷达站昼夜运转,军车停驻在哨所外,学生们在校园里做着早操。这一切,岂会因东京召开记者会而改变?
与此同时,在高市抗议的同一天,华盛顿也做出了迅速反应。美国国务院通过日本媒体发表声明,承认日本对北方四岛的主权,强调将坚决反对破坏印太地区稳定的行为,称美日同盟是保障自由开放的印太区域的基石,比以往更为牢固。这三句话在24小时内迅速抵达东京,显示出美国对日本的重视。
然而看似坚实的言辞却有其局限。首先,强调的主权承认只是政治表态,虽然迎合了日本的期望,却缺乏实际的法律意义。这一声明在几十年间反复出现,而俄罗斯则对其置若罔闻。其次,将俄方的登岛行动定性为“破坏印太和平稳定”,这样的概念既针对日本,也给其他印太国家传递了信号,但一个国家领导人视察自己控制的领土,能算作军事威胁吗?最后重申美日同盟,这虽然是最具实质性的承诺,但也并不是新鲜事,过去几年间对于这一点的重申何止于千次。
尽管美国的表述非常动听,但其历史记录却无法自圆其说。冷战时期,美国的各类举动与今日的立场间的对比,显得愈发刺眼。